河北省新高考政策培训总结

《河北省普通高校考试招生制度改革实施方案》于4月22日正式向外公布， 极受社会各界关注的高考改革终于在河北也揭开了自身的面纱。根据新颁布的高考实施方案的规定，河北省作为第三批推进高考综合改革的省份之一，自2018年启动普通高校考试招生制度综合改革，即从2018年秋季入学的高一年级开始实施，到2021年实行新的普通高校招生录取制度，即2021年开始“新高考”。

一、“新高考”的考核形式及构成

即将推行的新高考改革方案，将决定考生能否被高校录取的选拔过程，分为四种考试及考察方式，分别为：

1. 合格性考试：全省普通高中学业水平考试之一，根据国家普通高中课程标准和教育考试规定，实行全省统一命题、统一考试、统一阅卷；考试时间，每年组织2次，分别安排在5月和12月；考试范围，包括国家普通高中课程方案设定的所有科目，具体有语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学、音乐、美术、体育与健康、通用技术、信息技术等14个科目。

2.选择性考试：全省普通高中学业水平考试之一，根据国家普通高中课程标准和教育考试规定，实行全省统一命题、统一考试、统一阅卷；考试时间，每年组织1次，在6月份统一高考后进行；考试科目包括思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学等6个科目，学生根据高等学校相关专业对选考科目的要求和自身的兴趣特长，从以上6个科目中选择3个参加选择性考试，成绩计入考生总成绩。其中，应在历史和物理中选择1科，在思想政治、地理、化学、生物学中选择两科。

3.全国统一高考：每年6月份，按照国家统一安排进行。科目为语文、数学、外语，使用全国统一试卷，在全国统一时间进行考试，不分文理科，成绩当年有效。外语考试由听力和笔试两部分组成，语种分为英语、日语、俄语、德语、西班牙语、法语。

4.普通高中学生综合素质评价：是客观反映学生德智体美劳全面发展情况的系统评价，内容分为思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践（含劳动实践）五个方面，主要考察学生爱国情怀、遵纪守法、创新思维、体质达标、审美能力、劳动实践等。

二、“新高考”的成绩构成与评定

“新高考”制度下，考生总成绩由全国统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和考生选择的3科普通高中学业水平选择性考试科目成绩组成，满分为750分。其中，统一高考的语文、数学、外语3门科目，每科满分均为150分，总分450分，各科均以原始成绩计入考生总成绩。选择考需考生先在物理或历史中选择1门在全国统考后进行考试，满分为100分，以原始成绩计入考生总成绩；与之同步，考生还要在思想政治、地理、化学、生物学4门科目中选择2门参加考试，每科满分均为100分，以等级赋分成绩计入考生总成绩。即通常所说的“3+1+2”模式。

依如上的“3+1+2”模式，将来的“新高考”仍会安排在每年的六月初，所考科目为6门。其中，全国统考科目为3门，为语文、数学、外语；全省统一选择性考试科目3门，分别为物理或历史中的1门和思想政治、地理、化学、生物学4门中所选的2门。就成绩构成来说，语文、数学、外语，以及选择性考试中的物理或历史中的一科是以原始成绩计入考生总成绩的，而选择性考试中的另两门成绩是以变化了以后的成绩。

等级赋分后的成绩满分虽仍为100分，但是根据相应的系数转换来的。转换时将各科目考生原始成绩从高到低划分为A、B、C、D、E共5个等级，各等级人数所占比例分别约为15%、35%、35%、13%和2%。各科目成绩计入考生总成绩时，将A至E等级内的考生原始成绩，按照事先确定的比例，依照转换公式，分别转换到100～86、85～71、70～56、55～41、40～30五个分数区间（表1），得到考生的赋分成绩。转换基数为实际参加该科目选择考的人数（不含缺考及因违纪作弊已被取消该科成绩的人数）。

举例来说，假设某同学思想政治学科原始分为75分，该学科B等级的原始分分布区间为82～61，则该同学思想政治学科的原始成绩属B等级。而B等级的转换分区间为85～71,那么该同学思想政治学科的转换分为80分。也就是说，最后计入总分的等级赋分可能会高于原始分数，也可能会低于原始分数。

此外，学生综合素质评价采用真实记录方式，客观记录学生综合素质发展各方面情况。高中学校通过高中学生综合素质评价管理系统，为每一名学生建立个人成长电子档案。在教师指导下，学生自主记录个人主要成长经历及突出表现；按照省教育厅统一要求，学生在每学期末整理、遴选具有代表性的记录材料形成评价记录表；高中毕业时，根据评价系统原始记录中有代表性的典型材料，生成学生综合素质档案；其中，学业水平考试成绩、学分和体质健康测试成绩等，由学校、教育行政部门等相关单位统一导入。高校按照教育部规定，制定综合素质档案材料的具体使用办法，把评价结果作为招生录取的重要参考。

三、科目选考引发的新变与应对

毋庸置疑，高考制度在一个很长时间内仍会是我国各级教育的轴心，并是我国基础教育的有力指挥棒。对其所进行的任何改革，都会直接带来基础教育的连锁反应，并进一步影响高等教育的办学路径与质量。本次“新高考”制度的改革，改变了以前一考定终身的单一模式，更适宜全面考察学生的学业水平与综合素质，有利于国家选拔更多高素质的优秀人才，有许多值得肯定之处。综合来看，本次改革的诸多变化中，对学生影响最大的一个应是取消文理科后科目及分值的差异。

“新高考”改革前，文科与理科均考语文、数学、外语，各150分，文科数学略易；在此基础上，文科另考文科综合，包括政治、历史、地理三科；理科另考理科综合，包括物理、化学、生物三科，两场综合试卷总分各为300分。“新高考”改革后，不再分文科与理科，所有人都要考语文、数学、外语，总分仍各为150分，只是数学对文科考生不再难度下降了。文科生一般数学水平不高，现在拉到同一试卷下，是否会造成文科生觉得难而理科生觉得容易的不平衡，由此是否会把很多文科生的精力吸引到数学上；而数学与文科专业的相关度一般不大，那样是否会造成许多考生时光与精力的浪费，此需要十分注意。

应该说，选择性考试的设置是有很大创新性与进步意义的，但其存在的问题与需要做的工作也是不少的。“新高考”虽然不分文理科，而对考生的专业兴趣、个人志愿及未来个人发展和高校对人才的需求也是充分考虑，而且更加细化，更能体现个性。“新高考”实行后，学生的分流是通过选择物理或历史这两者之一来体现的，实际上选择物理科目的即相当于以前的理科、选择历史科目的即相当于以前的文科。不过，由选择物理或历史之后，可产生12种科目组合，这样无论是考生或招生院校就都有了12种可选走向；而且，以前分文理科之时，所谓的文科综合与理科综合试卷多为一般的基础知识，所考内容难于深入具体，学生发挥专业特长与高校选拔优秀或特异人才的空间不足。新高考的科目更为细化明确且将部分选修内容列入考试范围。这对人才的脱颖而出与各层面教育的发展，无疑都是很有益处的。

不同考试科目的选定，会给基础教育的教学与人才培养带来更多样的需求。为了人才的脱颖而出与将来人才的发展，需要从小就根据孩子的兴趣与未来专业选择来进行培养和教育，只有如此将来才会有竞争更大的优势。在很早，也许即在小学的低年级就应进行兴趣小组或特色教学，开始培养他们的专业兴趣或特长；而在高中阶段，根据学生选课情况进行单独组班或自由走班就成为必须。由此，相关学校就要具备足够的师资、设施，以及不同的培养方案和教材等等。当然，如此会使教育发展不均衡的问题更显突出；没有条件开始早期教育，或者选考科目开展不充分的地区，在总体水平上就会更加滞后，许多农村及僻远地区人才的脱颖而出就更加困难。

选择性考试的变化也为高校的发展提供了更大空间和动力。自2020年起，河北省就将合并本科一批、本科二批录取批次，普通高校招生录取分为本科提前批、本科批、高职(专科)提前批和高职（专科）批四个批次。新高考制度下，河北省普通高考招生录取志愿设置也将主要采用“专业（类）+学校”的组合方式。具体批次设置、志愿数量及部分特殊类型招生志愿设置等将在考前公布。实行“专业（类）+学校”的模式后，则以一所学校加一个专业（类）为一个志愿单位。将每一个志愿细化到专业或专业类，考生的专业选择权得到更充分尊重，考生根据自己的意愿可以直接选择志愿为某个学校的某个专业。这样，就对高校的专业水平与声誉提出较高要求，只有排名在前的专业才能吸引好的生源。哪怕是名校，专业排名不靠前，也会受冷落；专业排名靠前，即使是一般高校，也会受到考生的青睐，如此就给高校促进专业发展提供了空间和动力。高校为了凝聚自身的特色，需向社会公布自身的专业要求与选考科目，不同学校可有不同，甚至有很大差距，十二种科目组合起码有六种备选。比如历史专业的选考科目可以定为思想政治、地理；也可以定为地理、化学或者地理、生物等等。

上文已述，据“新高考”改革的相关规定，每一个参加高考的考生都需经历的统一考试，有合格性考试、选择性考试、全国统一高考三种。合格考即以前的学业水平考试，基本没有什么变化；全国统考时间及组织形式未变，只是科目缩减为语文、数学、外语；而选择性考试则是最大的一个变化，均要由省级主管部门组织，目前是每年组织1次，时间安排在当年6月份，与全国统一高考同期进行，科目因选择的多样性，将会涉及到高中所学的主要课程。如此，在每年的5月份、6月份、12月份，都将有大规模的省级统考，有的科目在一年之内就需出三次同样标准的统考试卷，内容既需不出范围，还不能有很大重复，难度可想而知。此外，因为选择的多样差异，由科目所决定的考场安排、试卷分装、评阅、分数登统与转换，都将增加许多工作量，如何来应对，是一个很大挑战。

以前的全国统一高考采取文理分科的形式，考试科目基本一致，分数固定且易比。而选考科目最终的成绩要进行换算，参加换算的人数多、水平高，最终的得分可能会比原始分数低，这容易造成考生心里的不平衡。如果一个学生选择性考试参加两次，还会出现参加换算人数与水平的变化，如果参加的人数少、水平低，分数又将比原始分数高。此外，在选择科目时，大多数人是根据自身的分数与当下的专业热度来定的，也不可避免地会出现因分数而改变志趣的现象；甚至出现与整体社会需求不完全合一的偏颇，这些又需相关政策及教师加以正确引导。

本次“新高考”改革，还提到建立并规范高中学生综合素质评价制度，要将学生德智体美劳全面发展的情况纳入评价系统，从而改变以考试成绩为唯一标准评价学生的做法。此改革的初衷，非常具有意义；但其仅说将此评价作为高校招生录取提供重要参考，还不能确定具体的分数体现。因此，此改革在当下的客观环境之下，很难操作，且会生发新的不公平，甚至腐败，估计在近一个阶段很难真正有效推行。

以上笔者对新颁布的《河北省普通高校考试招生制度改革实施方案》，进行了粗略地梳理与分析。综合来讲，新旧两种高考制度之间有不少差异和进步，但是此两者之间，有着很强的连续性，且在具体执行过程中会稳步扎实地推进，应不会影响考生水平的正常发挥，只要有水平，就一定能有好的成绩并被自己理想中的高校录取。当然，新高考制度的改革，也向我们指明了未来发展的方向，希望各方面都及早准备，都能在新高考的体制下，实现自己的梦想，开创新的辉煌！