2021年高考录取最新方案江苏用全国卷几

作为高考改革先锋，江苏省高考方案“十年四改”，最近的一次改革是2008年。然而，这一次次改革备受争议。近日，江苏省再次对高考进行重大调整，新方案已经上报教育部审核，将于2021年正式实施。

高考是指挥棒，这个指挥棒要改改了

对江苏教育的忧虑来源于一组数字：江苏高考参考人数逐年下降，从2009年的54万，下降到2018年的33万，甚至招生人数超过参考人数。

“全国高考看江苏”。作为改革先锋，江苏省高考方案“十年四改”，最近的一次改革是2008年。

江苏省委主要负责人对2008年江苏高考方案(以下简称“08方案”，即“3＋学业水平测试＋综合素质评价”模式)提出犀利批评。其引用调研数据显示，46%的老师、70%的家长认为它是“折腾”，未能发挥预想的作用。

江苏省教育厅有关负责人直言，2008年高考方案存在总分值低、选科功利化、学生科学素养低等问题。

为此，江苏省对高考再进行改革，新方案将于2021年正式实施。该方案的主要内容包括：合理设置选考科目；改变成绩构成，总分值750分，其中语数外各150分；使用全国统一试卷。

江苏省教育厅一位人士告诉《中国新闻周刊》，2021年改革方案已上报教育部审核，不久后将正式对外公布。

08方案出台前，江苏的一些“创新”做法就曾引发较大争议。

2000年之前，江苏的高考方案与其他省份并无不同，均是采取文理分科的“3+2”模式。除语、数、外三门以外，文科考政治和历史，理科考物理和化学。

1998年，教育部推出“3+X”，“X”指物理、化学、生物、政治、历史、地理或综合科目中的一门或几门。允许高等学校结合自身招生需求选择“X”，考生根据自己所填报志愿，参加对应专业所确定科目的考试。

作为试点省份之一，江苏于2000年开始试行“3+小综合”，文、理科各出一份综合卷，考察科目分别增加了地理和生物。

2000年高考结束后，9月，上高二的江苏学生突然接到通知，校方表示不再分文理班，政治、历史、地理、物理、化学、生物6门都要考，而且是一张试卷。

2002年“3+大综合”改革匆忙开始

从“小综合”到“大综合”，方案设计者的初衷是全科发展。但实践中，由于一次考6门，给学生和学校带来了过重负担。

因为反对强烈，“不分文理”的2002年方案只存活了一年。

2003年，江苏再次改革。在吸取“大综合”教训的基础上，设计出“3+1+1”，除语、数、外，另外两门可以在政治、历史、地理、物理、化学、生物六门科目中自由选择，其中一个“1”是报考高校指定的选考科目，另一门学生可以根据自己的兴趣和特长自选。

但由于文、理不设限，“6选2”的组合多达15种。造成的一个直接后果是原有的教学秩序被打乱。原本的文理分班被新的“组合班”取代，15种高考组合就意味着15类班级，对教学资源的安排和平衡形成很大挑战。例如，对于人数太少的“组合班”，师资无法满足，有时甚至无法开班。

另一个更严重的问题是，由于各科难度不一，却适用一个分数线，对于题目难度较大的物理考生而言很不公平。扬州大学附属中学校长张天若调研发现，2003年高考改革以来，扬州市考生越来越倾向于避开难度大、考生群体相对优秀的科目，比如物理。“弃理从文”之风渐起。

然而，对于同样的问题，08方案依然没有解决。

为了配合2005年开始的新一轮课程改革，江苏高考方案在2008年进行了十年内的第四次改革。

模式依然是“3+1+1”，但统考科目缩小为语文、数学、外语三门。

为了引导考生对平时学习的重视，突破一考定终身，政治、历史、地理、物理、化学、生物，以及新增的技术(含通用技术和信息技术)共7门，全被归为学业水平测试，只分级，不算分。

测试包括选修和必修两大类。选修测试科目两门，由考生在历史、物理中选择一门，在政治、地理、化学、生物四门中选择另一门，剩下的五门为必修测试科目。学生在高二、高三下学期共有两次机会报考必修科目，选修科目则与高考同时进行。

南京大学高等教育研究所所长龚放认为，学业水平测试科目的组合更加科学有序，既突出了物理和历史的基础和核心地位，又将文科、理工科类考生的学科选择归并为“物理-化学”“物理-生物”“历史-地理”和“历史-政治”四种组合方式。相对于此前大而无当、杂而无序的15种学科组合方式，这样的划分较能体现学科组合和知识结构的相关性、科学性，同时也较利于中学安排、组织教学。

扬州大学附属中学校长张天若发现，08方案出台后，迅速扭转了03方案造成的物理选考下降局面。

但在理科人数增幅明显的情况下，选择化学的考生数却急剧下降，比例从29.2%降至20.1%，2017年选考人数在六门选考科目中位列倒数第一，仅为2007年的45.3%。

选修科目按考生成绩分布划出A、B、C、D四个等级。A级为前20%的学生(其中的前5%为A+)，B级为前20%至50%(前20%~30%为B+)，C级为前50%至前90%，D级为90%以后的考生。在2008年最初的方案中，规定考生选修只有拿到双B，才能报考本科。

在2008年“双B”方案引起大规模的民意反弹后，2009年将两门选修的等级要求权力下放到各个高校。在实际操作中，一些普通的二本降低了要求，只要求1B1C，而一些名牌重点院校则提高了要求，要求双A。

2009年的微调虽然缓解了社会矛盾，但由于选测科目是填报各个批次大学的门槛，门槛的降低使选考科目的教学受到严重削弱，语数外继续增负。

曾在南京市宁海中学担任多年校长、后被深圳聘为福田中学校长、福田区教育科学与研究院院长的郭其俊指出，江苏高考改革的出发点本没错，只是在不断修正的过程中，改革者的行动超过了思想认知的范围，一直没有能够解决方案本身的结构性矛盾，使改革偏离了轨道，变成了来回折腾，教师无所适从，家长怨声载道。

在实践中，由于很多理工科很强的学校在江苏招不到理、化基础好的学生，以致2008年以来很多理工科名校不愿意多招江苏考生，这间接否定了江苏高考方案。

有人列出了一个数据，江苏人口占全国人口总数的5.8%，而清华录取江苏考生不到1%。

等级计算方法过于笼统、粗放

提高总分一直是这些年来江苏家长、老师的呼吁。

由于江苏08方案450分的总分值太少，区分度低，各顶尖高校纷纷提高选测等级门槛，如北大要求两门选测成绩都须为A+才能报考，清华大学要求一个A+和一个A。南京大学等大多数重本院校，几乎都要求两个A或以上。

2008年南京市文科状元没有被北大录取，原因在于有一个B+。

08方案的另一个问题是，学业水平测试分级制，导致了大量高分低档考生的出现。多位专家质疑这一方案的公平性，在以前，有些偏科的理科学生还可以因理化优秀而拉高总分，现在，高考只算语数外三门，其中两门还是语言类学科，两门选测如果一门没有进入前5%，就会与理想高校失之交臂。

另外，对高校招生办而言，即使提高了门槛，在江苏招生时仍然会遭遇尴尬。

曾参加08方案公示后第一场专家座谈会的龚放当时就指出，08方案的等级计算方法过于笼统、粗放。

据他估算，2008年江苏省考生达55万，前20%就是11万人，根据以往文理考生比例，大体可以测算出物理和历史两门核心的学业水平测试得A的考生将分别有6万和5万。

“各高等院校如何从数以五六万计的 A 级考生和数以十万计的 B 级考生中，遴选出自己中意的有天赋和潜质的学生？”他反问道。

总分值少的另一直接后果是：分分必争。江苏08方案将学业水平测试与高考挂钩，最初是“6A加10分”，但除此以外均为0分。经公众反映不公平后，于2010年改为“必修科目1A加1分，4A加5分”。

“小高考”由此而来。学生的考试压力提前至高二，与减负的初衷产生错位。尤其对于顶尖学生，门门是重点。

针对上述问题，2021年的改革方案在高考科目设置上，统一语数外，强化物理化学、历史政治，争取固定组合，总分为750分。

江苏对“职普分流”也进行了反思。

目前，2018年江苏招生计划已明确增加1309个。2017年，江苏高考的总录取率达到91.91%，创下新高。但不能陶醉于现在的分数和录取率，以为达到90%就怎么样，如果算上中考提前分流，90%打个折只有45%，这里面其实剥夺了相当一部分孩子的机会。

2002年，《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》明确提出，“要以中等职业教育为重点，保持中等职业教育与普通高中教育的比例大体相当，扩大高等职业教育的规模。”

此后的2005年和2014年，国务院两度颁发文件，强调“职普相当”。

在地方层面，各省也据此制定自己的分流计划，江苏通过下硬指标，“执行得最为严格，分流得最好”。

对于这个问题，江苏省委主要负责人在会议上说，2002年国家出台政策是希望提高高中教育比例，不管上普高、职高，只要上就行。2005年是希望东部地区职高适当招收中西部地区学生，不让资源闲置。但在执行这一政策时，江苏片面追求升学率，减少分母，突出分子，通过分数，把一批孩子硬切下来。“国家的政策应该是反映和尊重个人意愿，而不是违背个人意愿。”

例如，据《2016年南京市中考指南》，南京市安排2016年高中阶段各类学校招生计划47565人，其中普通高中25060人。这意味着，有21940名初中生不能进入普高学校，约占总中考人数的46.6%。

在上述会议上，各市市委书记反思指出，江苏接近1：1的普职比例并不合理。50%的一刀切，使升学压力前移，中考升学压力巨大，逐渐传导至小学和幼儿园，也导致课外培训热、择