山西省2021高考改革方案

5月13日，山西省召开深化考试招生制度综合改革新闻发布会，发布了《山西省深化考试招生制度综合改革实施方案（试行）》，这标志着我省新一轮考试招生制度改革全面启动，其中关于高考改革内容是社会最关心的问题。我省确定从2018年秋季入学高中新生开始，启动高考综合改革。意味着我省2021年参加高考的学生将迎来全新高考，我省进入高考“新纪元”。

在大家最关心的高考综合改革方面，有几个调整值得关注。此次改革将高考科目调整为“3科统一高考科目+3科学生选考科目”，不分文理；外语实行“一年两考”；首次将学业水平考试和综合素质评价纳入高考评价体系等。

对于该方案的实施，省教育厅厅长张文栋表示，这是我省当前和今后一个时期考试招生制度改革的纲领性文件。这次公布的是一个整体方案，具体方案还包括普通高校考试招生制度改革方案、高职院校考试招生制度改革方案、普通高中学业水平考试实施办法、普通高中学生综合素质评价实施办法等若干个配套方案。这次改革不再局限于某一阶段或某个单项考试招生制度的改革，而是整体设计，是一次全局性、系统性、连贯性的改革，几乎覆盖了所有受教育人群，着力解决“一考定终身”“唯分数论”等问题。

《山西省深化考试招生制度综合改革实施方案（试行）》主要内容包括了改进招生计划分配方式、完善中小学招生办法破解择校难题、改革考试形式和内容、改革招生录取机制、改革监督管理机制、推进高考综合改革等六方面。这是我省恢复高考以来最系统、最全面的一次改革。

扩大高职院校自主权招生录取多元化

我省高等职业教育考试招生制度改革，将逐步改变以高考为主渠道的招生录取方法，扩大学校招生自主权，建立考试和录取方式多元化的招生制度。逐步实施“文化素质+职业技能”的考试录取办法，招生覆盖面更广。到2020年基本形成高等职业教育考试多元录取的考试招生制度。

高职院校单独招生明年起增加职业技能考试

高职院校通过单独招生、对口升学、“三二分段”培养和招收有实践经历人员等分类考试录取的学生2016年将达到40%，2017年达到50%，2018年成为主渠道。

稳步扩大中职对口升学、高职专升本、中高职“三二分段”培养招生规模，并进一步完善相应的考试招生办法。扩大五年一贯制培养规模。在部分专业领域，健全对初中毕业生实行五年一贯制培养的考试招生办法。2016年启动护理、健康服务等非师范类专业试点，以后逐步扩大。2017年启动高职院校招收有实践经历人员的考试招生工作，积极总结完善，逐步提高其招收比例。

2017年起，高职院校单独招生增加职业技能考试或职业适应性测试，2018年中职对口升学在部分专业增加技能考试，到2020年高职院校普通高考外各种形式的招生均要加试技能。

从2016年起，各招生院校通过对口升学渠道招收的新生，必须单独编班，以适应中、高职衔接贯通培养高素质技能人才的需要。对口升学招生专业类别根据我省中等职业学校、高职院校专业设置情况统筹确定。当年招生专业类别未能涵盖的学生，可通过参加高职院校单独招生实现升学的目的。

2018年起“文化素质”部分考语数外时间为每年6月7、8日

2018年起，“文化素质”部分考语文、数学、英语3科，每科分值150分，总分450分。“职业技能”部分考专业基础知识和基本技能，考试成绩综合换算为A、B、C、D四个等级。语文、数学、英语实行全省统一组织考试，时间为每年6月7日、6月8日。职业技能考试本着方便考生的原则在具备考试条件的职业院校进行，全省技能考试时间原则上安排在每年3—4月份进行。

2018年，职业技能考试在计算机、护理、酒店管理、机动车、煤炭类五个专业中试行，其他专业考试内容仍执行现行政策，以后逐年扩大技能考试覆盖面，到2020年全部招生专业加试职业技能。

高等职业教育考试招生制度改革后，呈现以下几个特点：招生范围更广了；录取方式更加灵活；院校自主权增加；学生选择权更大，机会更多。可以这样说，各阶段学生都有渠道升入高职院校。这样的政策设计目的很明确，构建了包括高考、高职院校单独招生、五年一贯制培养等多种形式的高等学校分类考试制度，鼓励有意上高职院校的学生提前分流，缓解了普通高考的压力，为学生提供多样化的成长路径。试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，构建人才成长“立交桥”。

读懂考试招生制度综合改革实施方案

考试招生制度改革是教育领域层级最高的一次改革，是一项庞大的系统工程，涉及千家万户的切身利益，关系几百万青少年的前途命运，极端重要而又复杂敏感。每个政策的字眼都是专家们经过多次讨论之后才确定的，这些政策传递出了很多信息，需要家长们读懂、了解清楚。结合新闻发布会和记者采访，本报深度解读招生制度综合改革实施方案。

省教育厅厅长张文栋，省教育厅正厅长级督学张卓玉，副厅长任月忠，省招考中心主任马骏

高考改革是实施方案最核心的部分

纵观《山西省深化考试招生制度综合改革实施方案（试行）》，高考综合改革可以说是这次改革最核心的部分。高考改革推出许多新制度。

高考改革内容与现行制度相比呈现三大变化

与现行高考制度相比，主要有三个变化：

一是高考科目有变化，不分文理科。现行的高考科目是“语、数、外加文（理）科综合”，此次改革将高考科目调整为“3科统一高考科目+3科学生选考科目”，简称“3+3”，就是保持现行统一高考的语、数、外3科不变，将现行的文综、理综调整为由考生根据本人兴趣特长和拟报考学校及专业要求，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6科学业水平考试中自主选择3科参加考试并计入高考总成绩。统一高考科目为语文、数学、外语3科，保持现有分值不变，每科150分，不分文理科；3科学生选考科目，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6科学业水平考试中自主选择3科参加考试并计入高考总成绩，每科满分100分。高考总成绩仍为750分。

外语实行“一年两考”，考生可以分别在4月份、6月份参加两次外语考试，将其中高的一次成绩计入高考总分。外语考试包括笔试和听力。语文、数学、外语3科由国家统一考试，由学生自主确定选择3门参加考试，由省统一组织考试。

二是录取模式有变化。现行高考仅依据统一高考成绩进行录取，此次改革调整为“两依据、一参考”，“两依据”是指依据统一高考成绩和学业水平考试成绩，“一参考”是指参考综合素质评价，首次将学业水平考试和综合素质评价纳入高考评价体系。特别强调高校要根据自身办学定位、专业培养目标和人才培养要求，研究提出对考生高中学业水平考试科目报考要求和综合素质评价使用办法，增加了高考与高中学习的关联度，也为高校科学选拔人才提供了更大空间。

三是外语考试有变化。现行高考外语只在统一高考时举行，学生只能考一次。此次改革实行外语“一年两考”，考生可以参加两次外语考试，将其中高的一次成绩计入高考总分。学生可自主选择考试时间和次数，增加学生的选择权。

减少和规范高考考试加分项目

从2015年1月1日起，高考取消省优、各类学科竞赛、体育、艺术等特长生各类全国性加分项目，规范和完善国家保留的全国性加分项目，取消所有地方性加分项目。

坚持知分填志愿逐步取消招生录取批次

继续推行高考成绩公布后填报志愿方式，推行并完善平行志愿投档录取模式，积极探索逐步取消高校招生录取批次。

将综合素质评价作为高中学生毕业和升学的重要参考，注重对考生日常学习和综合素质的考量。学生自主选择考试科目可以实现“考其所长”，外语提供两次考试机会，减轻考生的心理负担。

为进一步促进教育公平，畅通农村和贫困地区学生纵向流动渠道，我省《实施方案》提出，改进普通高校招生计划的分配方式，实施好农村贫困地区专项计划，国家专项计划由省属“211工程”高校为主的本科一批招生学校承担，按国家下达规模足额编制；地方专项计划由我省具有博士授予权的重点高校承担，规模不少于有关高校在晋一批招生规模的3%，切实增加农村学生上重点高校机会。

考生可以自主选择选考科目，这意味着考生可以根据自己的兴趣来选择高考科目，但是千万要记住，一定要注意报考院校专业对某选考科目要求。举个例子，按照规定，某高校会提前公布某专业对物理成绩的要求，那么计划报考该院校这个专业考生一定在选择高考科目的时候要选物理，否则的话这个志愿就很有可能落空。家长和考生要正确理解自由选择的含义，这个自由是相对的，而不是绝对的，实际上选考科目要受到你要选择院校专业的制约。

高考改革后，我省在录取方式上是“两个坚持”，坚持高考成绩公布后填报志愿方式和平行志愿投档录取模式，但是会逐步取消批次，目前我省高考批次分为六大批次，四个小批，将来会逐步减少，直到取消。这一点也值得家长和考生注意。

要参加新高考必须参加学业水平考试

我省实施高考综合改革打的是一套“组合拳”，高考成绩与学业水平考试两者要配合得当，才能取得高考最后的胜利。我省公布的《山西省普通高中学业水平考试实施办法》（试行）是高考改革重要配套政策之一。对于迎接新高考的考生来说，必须要参加学业水平考试。

学业水平考试分为合格性考试科目和等级性考试科目

学业水平考试是根据国家普通高中课程标准和教育考试规定，由省级教育行政部门组织实施的考试，主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度，是保障教育教学质量的一项重要制度。学业水平考试成绩是学生毕业和升学的重要依据。

普通高中学业水平考试科目分为合格性考试科目和等级性考试科目。

合格性考试科目为语文、数学、英语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术、通用技术